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　　央廣網北京4月8日消息（記者柴華）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，前不久，證監會新聞發言人通報了天威視訊股票內幕交易案，主要涉案人員倪鶴琴等人目前仍然在受審階段。如果沒有上市公司，這也許只是廣電國企改革中普普通通的一段經歷。不過現在，30多人牽涉其中，15人接受行政處罰，這一案件也被認為是創下了內幕交易涉案人數之最。
　　到底是一個怎樣的內幕消息把這麼多人拉下了水？案件背後，國企改革過程與上市公司“內幕交易”“信息披露”等等的交錯，又會給我們留下怎樣的啟示？
　　負責本案的證監會稽查總隊相關調查人員表示，這是一起典型的“國企重組”過程中的內幕交易案，卻也因為這種典型，導致了內幕信息傳遞鏈條的紛繁複雜。
　　調查人員：本案中最大的難題就是被收購方的人員安置分流和身份轉換。他原來有好多是事業編製，他進到上市公司就要轉成企業編製。他們到底進不進上市公司，不進上市公司又該去哪兒，安置在什麼地方？正是因為存在這一客觀因素，致使內幕知情人的範圍不可避免地擴大。
　　2012年4月5日，深圳市天威視訊股份有限公司發佈公告，擬通過向深圳廣電集團等特定對象發行股份的方式，購買深圳市天寶廣播電視網絡公司、深圳市天隆廣播電視網絡公司兩項資產。上市公司不比普通企業，任何可能影響股價波動的消息都有披露、解釋、信息保護等等的責任和義務。恰恰是因為這其中的空子被人鑽了，才鬧出這麼大的事情。在此前的證監會新聞通氣會上，證監會新聞發言人介紹了案件的大致情況。
　　新聞發言人：時任深圳市委宣傳部副巡視員倪鶴琴是該資產重組工作的主要協調者和參與者，其涉嫌利用本人及司機的證券賬戶內幕交易“天威視訊”股票，買入金額182萬元，同時涉嫌向其親屬泄露內幕信息，該親屬買入金額達3168萬元。深圳天寶公司總經理馮方明作為內幕信息知情人，涉嫌向其配偶、親屬、司機等泄露內幕信息，該等人員涉嫌內幕交易，金額較大。
　　本案的涉案人員中，倪某是重組工作的主要參與者且有一定的法律專業背景，張某是證券從業人員，非常熟悉證券業務，如果說他們的交易屬於知法犯法，那麼還有一些比如那些被安置人員，他們的行為則更多屬於“想撿小便宜，雖違法而不自知”的情節。
　　證監會相關部門負責人認為，天威視訊案件折射出的是改革過程中各方主體內幕信息保護意識的缺乏。
　　證監會相關部門負責人：一是本次重組的具體領導和組織者法制觀念不強，防控措施缺失是導致本次窩案的最主要的原因。它忽略了《證券法》對保密的要求。第二是市場的相關主體，特別是上市公司的各級各類主管部門及相關人員對上市公司重大資產重組相關內幕信息的保密意識還比較淡薄第三個就是，我覺得《證券法》的普法宣傳教育工作力度還要（加）大。在本案中，確實有明知違法而心存僥幸的投機分子，也確實有法律觀念淡漠，稀里糊塗違法的。
　　而對於上市公司來說，保護投資者利益，履行信息披露義務可能需要更多的內部管理體系設置。至於有人提出，重組程序一啟動，上市公司就應該停牌的問題，證監會稽查總隊相關調查人員表示，國企改革因為各種歷史遺留問題，可能需要經歷漫長和反覆的過程，何時停牌本身也是一個悖論。
　　調查人員：理論上說，一要搞（重組）就停牌，但實際中確實很難操作。特別就是像咱們說這個案例來講，因為他涉及到人財物，涉及到和方方面面的關係，確定科學的停牌點是很難的。尤其是國企，他審批吧，它是一個政府決策的東西，政府決策的過程也和一般私企民企不一樣。你不能說一個企業誰也不告訴，就把他收到上市公司了，做不到。
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　　　　（原標題：證監會通報天威視訊內幕交易案 多部門管理人員涉案）